十九大系列微黨課 答問(wèn)解惑

    1.如何理解“八個(gè)明確”與“十四個(gè)堅持”的關(guān)系? 

  黨的十九大系統總結以習近平同志為核心的黨中央一系列治國理政新理念新思想新戰略,概括提煉為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,并作為全黨行動(dòng)指南寫(xiě)入黨章。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想內涵十分豐富,其中“八個(gè)明確”闡明了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的總目標、總任務(wù)、總體布局、戰略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問(wèn)題,是最重要、最核心的內容;“十四個(gè)堅持”,構成了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略,涵蓋了堅持黨的領(lǐng)導和“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰略布局、國防和軍隊建設、維護國家安全、“一國兩制”和祖國統一、對外戰略等十四個(gè)方面。

  “八個(gè)明確”與“十四個(gè)堅持”,互為表里、相輔相成、辯證統一,“八個(gè)明確”是“十四個(gè)堅持”的理論源頭和旗幟方向,“十四個(gè)堅持”是“八個(gè)明確”的實(shí)踐要求,二者統一于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。“八個(gè)明確”系統回答了新時(shí)代我們黨要堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義,在理論層面厘清“是什么”,深刻揭示了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)特征、發(fā)展規律。“十四個(gè)堅持”科學(xué)回答了新時(shí)代怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,從實(shí)踐層面解決“怎么辦”,是對黨的治國理政重大方針、戰略的最新概括,涵蓋了基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和基本要求。

  完成好新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命,根本就是以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為行動(dòng)指南,關(guān)鍵在于深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )“八個(gè)明確”的核心要義,統一思想、凝聚共識,切實(shí)按照“十四個(gè)堅持”的基本方略,大膽實(shí)踐、開(kāi)拓創(chuàng )新,不斷奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利。

    2.為什么決勝全面建成小康社會(huì )要堅決打好“三個(gè)攻堅戰”? 

  習近平總書(shū)記在黨的十九大報告第四部分“決勝全面建成小康社會(huì ),開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程”中強調,“突出抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰”,體現了我們黨對形勢挑戰的清醒判斷,對目標任務(wù)的精準把握。

  第一,堅決打好“三個(gè)攻堅戰”是全面建成小康社會(huì )的形勢、任務(wù)決定的。到2020年全面建成小康社會(huì ),實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。防范化解重大風(fēng)險,是全面建成小康社會(huì )的重要保障;貧困人口脫貧,是全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)和標志性指標;污染防治,是實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進(jìn)的關(guān)鍵之舉。這三大攻堅戰是否能夠打贏(yíng),是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵制約因素,直接關(guān)系全面建成小康社會(huì )能否取得決勝。

  第二,堅決打好“三個(gè)攻堅戰”是化解社會(huì )主要矛盾,解決不平衡不充分發(fā)展必須面對的現實(shí)和問(wèn)題。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,改革發(fā)展進(jìn)入攻堅期、深水區,難啃的硬骨頭很多。必須面對矛盾和問(wèn)題,抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,在全面建成小康社會(huì )的道路上,不能有一個(gè)人掉隊,不能有一個(gè)落項,必須統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,讓全體人民達到共同富裕、共享美好生活。

  第三,堅決打好“三個(gè)攻堅戰”是全面建設社會(huì )主義現代化國家的現實(shí)需要。我們所提出的“攻堅”都是從全局上考慮的,都是硬任務(wù)、硬指標,稍有不慎就會(huì )反彈,都需要久久為功,一刻不放松地保持定力;必須認真落實(shí)十九大提出的鄉村振興戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、可持續發(fā)展戰略等,始終保持經(jīng)濟社會(huì )繁榮穩定,使全面建成小康社會(huì )得到人民認可,經(jīng)得起歷史檢驗,為全面建設社會(huì )主義現代化國家奠定堅實(shí)基礎。

    3.為什么黨的建設要以政治建設為統領(lǐng)? 

  黨的十九大報告將長(cháng)期沿用的“思想政治建設”區分為政治建設和思想建設,把黨的政治建設擺在各項建設的首位,明確了黨的建設總體布局要“以黨的政治建設為統領(lǐng)”。這是對黨的建設思路和布局的重大實(shí)踐創(chuàng )新和理論創(chuàng )新,抓住了馬克思主義執政黨建設的根本點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),具有重大而深遠的指導意義。

  一是“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”。講政治的目的在于統一全黨意志、凝聚全黨力量,為實(shí)現黨的綱領(lǐng)和目標而共同奮斗。保證全黨服從中央,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,是黨的政治建設的首要任務(wù),也是馬克思主義執政黨建設的根本點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),表明了黨的建設的初心所在,任何時(shí)候都不能含糊和動(dòng)搖。二是“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果”。黨的各方面建設的最終著(zhù)眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是政治建設,政治建設抓好了,才能保證黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則和政治路線(xiàn)正確;黨的政治能力提高了,黨的建設就鑄了魂、扎了根,對黨的其他建設可以起到綱舉目張的引領(lǐng)作用。三是“以黨的政治建設為統領(lǐng)”是對黨的建設歷史特別是十八大以來(lái)全面從嚴治黨寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結和理論升華。黨內存在的很多問(wèn)題,原因都是黨的政治建設沒(méi)有抓緊、抓實(shí)、抓好。十八大以來(lái),黨中央著(zhù)眼于從政治上建設黨,持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨,取得了舉世矚目的卓著(zhù)成效,為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了良好政治氛圍和堅強政治保證。

  加強黨的政治建設具有深刻內涵和明確要求,首要任務(wù)是堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決做到令行禁止;嚴肅黨內政治生活,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,堅持和完善民主集中制,用好批評和自我批評武器;發(fā)展積極健康的黨內政治文化,弘揚共產(chǎn)黨人價(jià)值觀(guān),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài);自覺(jué)加強黨性鍛煉,不斷提高政治能力,強化擔當精神,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

    4.為什么要發(fā)展積極健康的黨內政治文化? 

  黨的十九大報告在第十四條基本方略“堅持全面從嚴治黨”中明確,“發(fā)展積極健康的黨內政治文化”,這一要求也被寫(xiě)入黨章修正案總綱,體現了以習近平同志為核心的黨中央對加強黨內政治文化建設的高度重視。

  文化是更基本、更深沉、更持久的力量,對人的思想意識和行為規范具有深層次的影響。習近平總書(shū)記指出:“我們的黨內政治文化,是以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會(huì )主義先進(jìn)文化為主體、充分體現中國共產(chǎn)黨黨性的文化。”文化的核心是價(jià)值觀(guān),黨內政治文化的核心是共產(chǎn)黨人價(jià)值觀(guān)。價(jià)值觀(guān)同世界觀(guān)、人生觀(guān)一道,是人的思想的“總開(kāi)關(guān)”,決定著(zhù)思想覺(jué)悟、思想境界的高下。黨員干部追求忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價(jià)值觀(guān),才能堅定理想信念,始終站穩立場(chǎng);反之,受到關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規則”等庸俗腐朽文化的侵蝕,就會(huì )褪色變質(zhì)甚至喪失黨性。因此,要以黨內政治文化作為黨的政治建設的價(jià)值導向和內在精神,引導全黨同志永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

  黨的十九大強調“發(fā)展積極健康的黨內政治文化”,主要有三方面原因。一是發(fā)展積極健康的黨內政治文化是我們黨的優(yōu)良傳統。黨內政治文化自我們黨誕生之日起就客觀(guān)存在,并發(fā)揮著(zhù)積極作用,比如,延安整風(fēng)運動(dòng)形成了實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等黨的優(yōu)良傳統;真理標準大討論激活了黨內先進(jìn)政治文化,開(kāi)始了黨在思想上、理論上規模巨大的撥亂反正工作。二是發(fā)展積極健康的黨內政治文化是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的內在要求。積極健康的黨內政治文化有利于提高黨員、干部的馬克思主義思想覺(jué)悟,促使黨員、干部堅定理想信念,增強黨性修養;有利于嚴明黨的政治紀律和政治規矩,增強黨的組織紀律性,維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導;有利于正確處理組織與組織、組織與個(gè)人、同志與同志之間的關(guān)系,發(fā)揚黨內民主,強化黨內監督,及時(shí)發(fā)現和解決黨內存在的突出問(wèn)題。三是發(fā)展積極健康的黨內政治文化是推進(jìn)全面從嚴治黨的客觀(guān)需要。全面從嚴治黨,既要猛藥去疴、重典治亂,也要正心修身、正本清源。黨內政治文化與黨內政治生活、政治生態(tài)相輔相成,政治文化是政治生活的靈魂,對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。堅持不懈發(fā)展積極健康的黨內政治文化,才能不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

    5.為什么黨章新增國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導作用的內容? 

  新修改的黨章在“黨的基層組織”一章第三十三條增寫(xiě)了國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導作用的內容,指出發(fā)揮領(lǐng)導作用的內容、途徑和方法是“把方向、管大局、保落實(shí),依照規定討論和決定企業(yè)重大事項”。這是對國企黨委(黨組)地位功能的新規范,有利于把黨的領(lǐng)導體現和落實(shí)到國企改革發(fā)展全過(guò)程,為新時(shí)代國企改革發(fā)展提供了遵循、指明了方向。

  這是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的必然要求。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。國企黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導作用,正是黨的領(lǐng)導在國企的具體體現。只有國企黨委(黨組)發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用,才能使國企持續成為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,持續成為壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,持續成為黨和國家事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎和政治基礎。

  這凸顯了解決國企突出問(wèn)題的迫切需要。十八大以來(lái),巡視發(fā)現一些國企存在黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問(wèn)題。習近平總書(shū)記多次就國企黨的建設作出重要指示。貫徹總書(shū)記重要講話(huà)精神,黨中央出臺《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的若干意見(jiàn)》,紀檢機關(guān)嚴肅查處了少數違法亂紀、不擔當不負責的國企領(lǐng)導干部,約談國企黨組織負責人壓實(shí)管黨治黨責任??偨Y這些重要經(jīng)驗,將國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導作用寫(xiě)入黨章,有利于國企黨委(黨組)把思想和行動(dòng)統一到中央要求上來(lái),堅定不移加強和改進(jìn)國企黨的領(lǐng)導。

  這是國企在新時(shí)代改革發(fā)展的根本遵循。國企肩負著(zhù)提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值,全面履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會(huì )責任的艱巨任務(wù)。必須發(fā)揮國企黨委(黨組)的領(lǐng)導作用,把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節,把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,實(shí)現加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理相統一,從而為新時(shí)代國企做強做優(yōu)做大導航指向,提供堅強政治保證。

 

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